2 August 2022
In ihrer Sitzung am Dienstag, den 2. August 2022, hat die Abgeordnetenkammer den Entwurf des Gesetzes über die Delegation an die Regierung zur Umsetzung europäischer Richtlinien und zur Durchführung anderer Rechtsakte der Europäischen Union – auch bekannt als Europäisches Delegationsgesetz 2021 – endgültig verabschiedet.
,,Mit dieser Maßnahme können wir Rechtsverletzungen abbauen und bestehende Rechtsvorschriften verbessern. Europa ist unsere Schicksalsgemeinschaft’’, sagte der Unterstaatssekretär für europäische Angelegenheiten, Vincenzo Amendola. ,,Mein persönlicher Dank geht an alle Mitglieder des Europaausschusses und des Parlaments für ihre entschlossene und engagierte Arbeit im Interesse Italiens und Europas’’.
Die Maßnahme besteht aus 21 Artikeln, die Bestimmungen zur Umsetzung von 14 europäischen Richtlinien und zur Anpassung der nationalen Gesetzgebung an 21 europäische Verordnungen und 1 Empfehlung enthalten.
Das Europäisches Delegationsgesetz konzentriert sich auf sehr heterogene Sektoren und wichtige Themen. Es umfasst beispielsweise die Richtlinien (EU) 2019/2161 und 2020/1828, die Bestimmungen zur weiteren Stärkung des Verbraucherschutzes einführen, sowie die Verordnung (EU) 2020/1503 über Crowdfunding, eine Art der kollektiven Finanzierung, die kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) und insbesondere Start-ups und Scale-ups einen alternativen Zugang zu Finanzmitteln bietet, um das innovative Unternehmertum in der EU zu fördern.
Eine wichtige Rolle spielt auch die Richtlinie (EU) 2021/338, die Teil eines Maßnahmenpakets zur Bewältigung der COVID-19-Krise ist, auch bekannt als das ,,Capital Markets Recovery Package’’, das darauf abzielt, den Aufschwung durch gezielte und begrenzte Änderungen der bestehenden EU-Rechtsvorschriften für Finanzdienstleistungen zu unterstützen, um unnötige Bürokratie zu beseitigen und kalibrierte Maßnahmen einzuführen, die als wirksam für die Abschwächung wirtschaftlicher Schwierigkeiten angesehen werden.
Im Bereich Justiz fördert die Maßnahme die Anpassung der Verordnung (EU) 2018/1727 zur Errichtung der Agentur der Europäischen Union für justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen (Eurojust), die Koordinierung und Zusammenarbeit zwischen den nationalen Behörden, die für die Ermittlung und Verfolgung schwerer Straftaten zuständig sind, wenn diese zwei oder mehr Mitgliedstaaten betreffen oder eine Verfolgung auf einer gemeinsamen Grundlage erfordern, verbessert. Darüber hinaus erkennt jeder Mitgliedstaat nach der Umsetzung der Verordnung (EU) 2018/1805 über die gegenseitige Anerkennung von Sicherstellungs- und Einziehungsentscheidungen die von einem anderen Mitgliedstaat im Rahmen eines Strafverfahrens erlassenen Entscheidungen an und vollstreckt sie in seinem Hoheitsgebiet. Schließlich sei noch auf die Verordnung (EU)2021/784.
Große Auswirkungen auf die Geschäftswelt hat die Richtlinie (EU) 2019/2121 in Bezug auf grenzüberschreitende Umwandlungen, Verschmelzungen und Spaltungen vorschreibt und einige Anwendungszweifel ausräumt, die zuvor auf das Fehlen eines umfassenden Rahmens zu diesem Thema zurückzuführen waren.
Aus sozialer Sicht sind die Richtlinie (EU) 2020/1057 für die Entsendung von Kraftfahrern im Straßenverkehrssektor sowie die Verordnungen Nr. 1071 (Zulassung zum Beruf des Kraftverkehrsunternehmers), Nr. 1072 (Zugang zum Markt des grenzüberschreitenden Güterkraftverkehrs) und Nr. 1073 (Zugang zum grenzüberschreitenden Personenkraftverkehrsmarkt) aus dem Jahr 2009 von Bedeutung.
Im Bereich der Gesundheit von Mensch und Tier sind die Verordnungen über die ökologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von ökologischen/biologischen Erzeugnissen (2018/848), Düngeprodukten (2019/1009), Verwendung von Arzneifuttermitteln (2019/4), Tierarzneimittel (2019/6), den Schutz von Tieren zum Zeitpunkt der Tötung (1099/2009) und die Richtlinie über die Qualität von Wasser für den menschlichen Gebrauch (2020/2184) zu nennen.